中新網(wǎng)鄭州1月18日電
(楊大勇)17日,記者從河南省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,河南省檢察院與河南省工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示暨合規(guī)建設(shè)指引》白皮書,對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)改革予以詳解。
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 楊大勇 攝
2022年4月,涉案企業(yè)合規(guī)改革在河南省全面推開,截至2023年12月20日,該省涉案企業(yè)合規(guī)改革制度建設(shè)已經(jīng)全面覆蓋,全省檢察機(jī)關(guān)共計(jì)辦理企業(yè)合規(guī)案件522件,384家企業(yè)通過(guò)合規(guī)整改考察評(píng)估,對(duì)451名責(zé)任人依法作出不起訴決定,對(duì)81名責(zé)任人提出寬緩量刑建議。
河南省檢察院副檢察長(zhǎng)牛曉麗介紹,主要對(duì)辦理的合規(guī)案件涉及罪名相對(duì)集中的虛開增值稅專用發(fā)票、串通投標(biāo)、污染環(huán)境、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、重大責(zé)任事故、騙取貸款等7類案件重點(diǎn)研究,總結(jié)歸納常見違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)行為,提出針對(duì)性合規(guī)建設(shè)措施,并充分征求河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河南省生態(tài)環(huán)保廳、河南省應(yīng)急廳、河南省稅務(wù)局等行政主管部門意見,最終形成了《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示暨合規(guī)建設(shè)指引》。
通報(bào)稱,涉案企業(yè)合規(guī)改革適用的案件范圍,包括公司、企業(yè)等市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的各類犯罪案件,既包括公司、企業(yè)等實(shí)施的單位犯罪案件,也包括公司、企業(yè)實(shí)際控制人、經(jīng)營(yíng)管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員等實(shí)施的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的犯罪案件。這方面需要重點(diǎn)把握“單位或者關(guān)鍵人員”特殊主體和“與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)”兩個(gè)方面。
通報(bào)稱,涉案企業(yè)合規(guī)改革適用的企業(yè)范圍,包括各類市場(chǎng)主體,主要是指涉案企業(yè)以及與涉案企業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)。在適用上落實(shí)依法平等保護(hù),無(wú)論國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè),只要涉案企業(yè)認(rèn)罪認(rèn)罰,能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、承諾建立或者完善企業(yè)合規(guī)制度,自愿開展合規(guī)整改的,都可以開展企業(yè)合規(guī)工作。
河南省工商聯(lián)副主席馬躍峰介紹,《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示暨合規(guī)建設(shè)指引》總結(jié)歸納常見犯罪行為類型,對(duì)企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)非常有益,提出的針對(duì)性合規(guī)建設(shè)指引措施非常實(shí)用,希望廣大民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí),制定可行的專項(xiàng)合規(guī)管理規(guī)范,構(gòu)建有效的合規(guī)組織體系,彌補(bǔ)企業(yè)制度建設(shè)和監(jiān)督管理漏洞,從源頭防止再次發(fā)生相同或類似違法犯罪,實(shí)現(xiàn)“真正合規(guī),行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。